Ngày 01/11/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 49/2016/QĐ-TTg về Quy chế Quy chế quản lý rừng sản xuất. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2016.

Quy chế này quy định việc tổ chức quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng sản xuất bao gồm diện tích có rừng và diện tích chưa có rừng được Nhà nước giao, cho thuê hoặc quy hoạch lâm nghiệp.

Căn cứ vào nguồn gốc hình thành, rừng sản xuất được phân loại theo 2 đối tượng:

1- Rừng sản xuất là rừng tự nhiên gồm có: Rừng tự nhiên và rừng được phục hồi bằng biện pháp khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên; căn cứ vào trữ lượng bình quân trên một héc ta rừng tự nhiên được phân loại thành: Rừng giàu, rừng trung bình, rừng nghèo, rừng nghèo kiệt và rừng chưa có trữ lượng.

2- Rừng sản xuất là rừng trồng gồm có: Rừng trồng bằng vốn ngân sách nhà nước, rừng trồng bằng vốn chủ rừng tự đầu tư hoặc có hỗ trợ của nhà nước và các nguồn vốn khác.

Việc tổ chức rừng sản xuất dựa trên nguyên tắc phù hợp với quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng được phê duyệt và những chính sách liên quan đến giảm thiểu, thích ứng với biến đổi khí hậu; phù hợp với đặc tính của các hệ sinh thái rừng và theo quy định của pháp luật

Về phương thức tổ chức bảo vệ rừng sản xuất, rừng sản xuất được bảo vệ theo quy định tại các Điều 46, 47 và Điều 48 tại Nghị định số 23/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Chủ rừng xây dựng phương án bảo vệ rừng và tự tổ chức bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; Chủ rừng là tổ chức thực hiện khoán bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn hoặc hợp tác xã lâm nghiệp; Thuê các lực lượng bảo vệ chuyên nghiệp để bảo vệ rừng.

Cơ quan Kiểm lâm địa phương có trách nhiệm bố trí, phân công kiểm lâm địa bàn phối hợp với các tổ chức, người được giao hoặc thuê rừng để tổ chức bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật. Kiểm tra, giám sát các chủ rừng trong việc thực hiện trách nhiệm bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng.

Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lực lượng dân quân tự vệ, công an xã hỗ trợ chủ rừng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương; bảo vệ diện tích rừng do Ủy ban nhân dân cấp xã đang quản lý chưa giao, chưa cho thuê theo quy định tại Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Về phát triển rừng sản xuất, quy chế quy định rừng sản xuất được phát triển và tổ chức sản xuất, kinh doanh theo quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng và phương án tổ chức sản xuất kinh doanh của chủ rừng

Chủ rừng tự đầu tư hoặc liên doanh, liên kết với nhà đầu tư, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn theo dự án, phương án để bảo vệ, phát triển rừng và tổ chức sản xuất kinh doanh rừng trên diện tích rừng, đất lâm nghiệp được nhà nước giao hoặc cho thuê theo quy định của pháp luật.

Các biện pháp lâm sinh được áp dụng để phát triển rừng và tổ chức sản xuất kinh doanh rừng, nâng cao năng suất, chất lượng rừng gồm: Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên hoặc có trồng bổ sung; nuôi dưỡng rừng, làm giàu rừng tự nhiên; trồng rừng, chăm sóc, nuôi dưỡng rừng trồng.

Quy chế cũng quy định về việc cải tạo rừng sản xuất là rừng tự nhiên; khai thác gỗ trong rừng sản xuất là rừng tự nhiên; khai thác gỗ trên diện tích rừng sản xuất là rừng tự nhiên khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng rừng; tận dụng gỗ khi thực hiện các biện pháp lâm sinh, nghiên cứu khoa học; tận thu gỗ trong rừng sản xuất là rừng tự nhiên …

Thế Huy-Chi cục Kiểm lâm